Τι αλλάζει στις προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουργίας των ιδιωτικών κλινικών

Αλλαγές στις ιδιωτικές κλινικές φέρνει ο νέος νόμος 4999/2022[1] (Μέρος ΙΑ΄) ο οποίος στοχεύει να καλύψει την ανάγκη εκσυγχρονισμού των προϋποθέσεων ίδρυσης και λειτουργίας τους. Οι μεταρρυθμίσεις του νόμου συνοψίζονται στα ακόλουθα σημεία.
✔ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΑΔΕΙΑΣ ΙΔΡΥΣΗΣ
Προστίθενται νέες και αναθεωρούνται οι υπάρχουσες προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας ίδρυσης ιδιωτικής κλινικής, ως εξής:
– Καθιερώνεται ελάχιστος αριθμός τριών (3) κλινών για τις ειδικότητες της παιδοορθοπαιδικής και παιδοωτορινολαρυγγολογίας.
– Προβλέπεται ότι, προκειμένου να θεωρηθεί αυτοτελές και ανεξάρτητο το κτίριο στο οποίο θα λειτουργεί η ιδιωτική κλινική, πρέπει όλοι οι χώροι του κτιρίου ή του συγκροτήματος κτιρίων να έχουν ως αποκλειστική χρήση την παροχή υπηρεσιών υγείας και να μην συνδέονται λειτουργικά με χώρους που προορίζονται για άλλη χρήση.
– Αποτελούν συγκρότημα κτιρίων δύο ή περισσότερα κτίρια, μεμονωμένα ή μη, που βρίσκονται στο ίδιο ή σε όμορα οικόπεδα, είναι κατάλληλα για χρήση υπηρεσιών υγείας και διασφαλίζουν τη μεταξύ τους ακίνδυνη κυκλοφορία ασθενών, επισκεπτών και προσωπικού.
✔ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΧΡΗΣΗΣ ΤΟΥ ΟΡΟΥ «ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ»
Παρέχεται στις ιδιωτικές κλινικές η δυνατότητα να χρησιμοποιούν στην επωνυμία ή στον διακριτικό τίτλο τους τον όρο «ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ», εφόσον διαθέτουν τουλάχιστον διακόσιες (200) κλίνες, Παθολογικό και Χειρουργικό Τομέα και Μονάδα Εντατικής Θεραπείας και λειτουργούν με συγκεκριμένα ποιοτικά κριτήρια. Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση του σχεδίου νόμου, με τον τρόπο αυτό, οι ιδιωτικές κλινικές θα μπορούν να συμβληθούν ως ιδιωτικά νοσοκομεία με εταιρείες του εξωτερικού.
✔ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗΣ ΔΙΑΚΟΠΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΕΠΑΝΑΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ
Για ιδιωτικές κλινικές που διακόπτουν προσωρινά τη λειτουργία τους, λόγω παραδείγματος χάριν μεταστέγασης, ο νόμος προβλέπει ότι η διάρκεια προσωρινής διακοπής της λειτουργίας τους δεν μπορεί να υπερβαίνει τα έξι (6) έτη, διασφαλίζοντας έτσι την απρόσκοπτη παροχή των υπηρεσιών τους. Επίσης, ο νόμος παρατείνει έως την 31η.12.2023 την προθεσμία υποβολής αίτησης επαναλειτουργίας ιδιωτικών κλινικών των οποίων η προσωρινή διακοπή είχε λήξει έως την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.
✔ ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ ΚΛΙΝΙΚΕΣ ΠΟΥ ΙΔΡΥΘΗΚΑΝ ΜΕΤΑ ΤΟ 1991
Παρατείνεται μέχρι την 31η.12.2023 η ισχύς των αδειών ίδρυσης ιδιωτικών κλινικών που συστάθηκαν μετά το 1991 και των οποίων η προθεσμία έναρξης λειτουργίας έληξε από την 1η.3.2020. Όπως σημειώνεται στην αιτιολογική έκθεση του σχεδίου νόμου, με την συγκεκριμένη ρύθμιση επιτυγχάνεται η ένταξη των κλινικών αυτών στο δυναμικό του συστήματος υγείας, ώστε να μπορούν να προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στους πολίτες.
✔ ΙΔΙΩΤΙΚΕΣ ΚΛΙΝΙΚΕΣ ΠΟΥ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥΣΑΝ ΠΡΙΝ ΤΟ 1991
Στις ιδιωτικές κλινικές που λειτουργούσαν πριν το 1991, καθώς και σε αυτές που υπάγονται στο άρθ. 149 του Ν.2071/1992 (ΦΕΚ 123/Τ.Α΄/92) επιτρέπεται, κατ’ εξαίρεση, η αύξηση κλινών, με μεταφορά κλινών άλλης ιδιωτικής κλινικής, εφόσον υπάρχει διαθέσιμος χώρος στο υπάρχον κτίριο ή εφόσον πραγματοποιείται κτιριακή επέκταση.
✔ ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ
Η ισχύς του Ν. 4999/2022 (Μέρος ΙΑ΄) αρχίζει από την 7η.12.2022, ημερομηνία δημοσίευσής του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Οι διατάξεις που αφορούν στις προϋποθέσεις χορήγησης άδειας ίδρυσης ιδιωτικής κλινικής (άρθ. 46 παρ. 1) και στο μεταβατικό νομικό καθεστώς της κτιριακής επέκτασης και αύξησης κλινών των ιδιωτικών κλινικών (άρθ. 47) αρχίζουν την 9η.3.2019, ημερομηνία έναρξης ισχύος του Ν. 4600/2019[2].
Ιφιγένεια Διαμαντοπούλου
Δικηγόρος
Δ.Μ.Σ. Διεθνών και Ευρωπαϊκών Σπουδών ΠΑ.ΠΕΙ.
Υποψήφια Διδάκτωρ Διεθνών και Ευρωπαϊκών Σπουδών Παντείου Πανεπιστημίου
[1] Ν.4999/2022 (ΦΕΚ 225/Τ.Α΄/7.12.2022): «Δευτεροβάθμια περίθαλψη, ιατρική εκπαίδευση, μισθολογικές ρυθμίσεις για τους ιατρούς και οδοντιάτρους του Εθνικού Συστήματος Υγείας και λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Υγείας»
[2] Ν. 4600/2019 (ΦΕΚ 43/Τ.Α΄/9.3.2019): «Εκσυγχρονισμός και Αναμόρφωση Θεσμικού Πλαισίου Ιδιωτικών Κλινικών, Σύσταση Εθνικού Οργανισμού Δημόσιας Υγείας, Σύσταση Εθνικού Ινστιτούτου Νεοπλασιών και λοιπές διατάξεις», όπως αυτός ισχύει σήμερα, μετά τις αλλαγές του Ν.4999/2022