Στο σημερινό κόσμο, η πρόσβαση στο διαδίκτυο υψηλής ταχύτητας είναι αναγκαιότητα, αλλά και δικαίωμα, το δικαίωμα στη συνδεσιμότητα. Με τη θέσπιση του νέου Νόμου για τις υποδομές Gigabit, που πρόσφατα υπερψήφισε η Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, προβλέπεται η μείωση του κόστους και της γραφειοκρατίας για την ανάπτυξη δικτύων με δυνατότητα Gigabit, καθώς και η κατάργηση των τελών για κλήσεις και SMS εντός της Ε.Ε..[1] Στόχος του νέου νόμου είναι να διασφαλίσει ότι, έως το 2030, όλα τα νοικοκυριά της Ε.Ε. θα έχουν πρόσβαση σε σταθερά δίκτυα Gigabit και ότι όλες οι κατοικημένες περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των αγροτικών περιοχών, θα έχουν κάλυψη 5G, ώστε κανείς να μη μένει πίσω. Περαιτέρω, ο νόμος αποσκοπεί να αποτρέψει την αύξηση των χρεώσεων στην επικοινωνία εντός της Ε.Ε..

• ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ

Το Σχέδιο Νόμου για τις υποδομές Gigabit, το οποίο εισάγει Κανονισμό που θα επανεξετάζει και θα αντικαθιστά την υφιστάμενη Οδηγία για τη μείωση του κόστους ευρυζωνικότητας (Broadband Cost Reduction Directive), επιδιώκει τη διευκόλυνση της παροχής δικτύων πολύ υψηλής χωρητικότητας, προωθώντας την κοινή χρήση της υπάρχουσας υλικής υποδομής και επιτρέποντας την αποτελεσματικότερη ανάπτυξη νέας υλικής υποδομής, έτσι ώστε τα δίκτυα αυτά να μπορούν να αναπτυχθούν ταχύτερα και με χαμηλότερο κόστος.

• ΠΟΙΑ ΕΙΝΑΙ ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ GIGABIT ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ ΕΝΤΟΣ Ε.Ε.

Το Σχέδιο Νόμου περιλαμβάνει μέτρα για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης δικτύων με δυνατότητα Gigabit, δηλαδή, δικτύων που θα επιτρέπουν τη λήψη δεδομένων με ταχύτητα 1 Gigabit ανά δευτερόλεπτο. Tα κυριότερα από αυτά τα μέτρα είναι τα ακόλουθα:

– απλούστευση, μείωση του κόστους και επίσπευση των διοικητικών διαδικασιών για τη χορήγηση αδειών από τέσσερις σε δύο μήνες,

– μείωση των γραφειοκρατικών εμποδίων για τους φορείς εκμετάλλευσης και τις εθνικές διοικήσεις, ώστε να καθίσταται πιο ομαλή και ταχύτερη η διαδικασία εγκατάστασης,

– διευκόλυνση της πρόσβασης σε υλικές υποδομές, όπως κτίρια, στέγες, προσόψεις και αντικείμενα εξοπλισμού αστικών οδών,

– επιμερισμός των υφιστάμενων υλικών υποδομών, όπως αγωγών, στύλων, ιστών, εγκαταστάσεων κεραιών και πύργων, ώστε να ελαχιστοποιηθούν τα δαπανηρά έργα πολιτικού μηχανικού και να επιταχυνθεί η ανάπτυξη των δικτύων υψηλής ταχύτητας,

– συντονισμός των τεχνικών έργων που εκτελούνται από φορείς εκμετάλλευσης δικτύων ή δημόσιες αρχές,

– χορήγηση κίνητρων και επιτάχυνση της επέκτασης της κάλυψης σε αγροτικές, απομακρυσμένες και ελάχιστα κατοικημένες περιοχές. Για να επιτευχθεί αυτό, οι υποχρεώσεις πρόσβασης θα επεκταθούν σε εμπορικά κτίρια που βρίσκονται σε περιοχές με κακή κάλυψη και σε περιοχές όπου δεν υπάρχουν δημόσια κτίρια διαθέσιμα για την υποδοχή των υποδομών και τέλος,

– κατάργηση των τελών για τους τελικούς χρήστες στις κλήσεις και τα SMS εντός της Ε.Ε., ώστε να αποτραπούν οι υπερβολικές χρεώσεις, προς όφελος των πολιτών και της ενιαίας αγοράς.

Ιφιγένεια Διαμαντοπούλου
Δικηγόρος
Δ.Μ.Σ. Διεθνών και Ευρωπαϊκών Σπουδών ΠΑ.ΠΕΙ.
Υποψήφια Διδάκτωρ Διεθνών και Ευρωπαϊκών Σπουδών Παντείου Πανεπιστημίου

[1] Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Δελτίο Τύπου: «Gigabit Infrastructure Act: ταχύτερη διάθεση συνδεσιμότητας με δυνατότητα gigabit», 19-09-2023, διαθέσιμο στο: https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20230918IPR05422/gigabit-infrastructure-act-faster-rollout-of-gigabit-capable-connectivity, ημ/νια πρόσβασης 05-10-2023